5月6日，財(cái)政部發(fā)行2026年超長(zhǎng)期特別國(guó)債（三期），這是今年首次發(fā)行的50年期品種，發(fā)行規(guī)模為450億元。截至目前，今年20年期、30年期、50年期3種期限品種的超長(zhǎng)期特別國(guó)債首期均已發(fā)行，年內(nèi)累計(jì)發(fā)行規(guī)模達(dá)1640億元。
根據(jù)財(cái)政部發(fā)行安排，5月份將發(fā)行4期超長(zhǎng)期特別國(guó)債，從期限品種看，包括1期50年期、1期20年期、2期30年期。
中國(guó)商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)宋向清在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，今年首期50年期超長(zhǎng)期特別國(guó)債較去年提前約半個(gè)月發(fā)行，可為“兩重”“兩新”項(xiàng)目提前鎖定長(zhǎng)期低成本資金。本月將發(fā)行的超長(zhǎng)期特別國(guó)債期限覆蓋20年期、30年期、50年期，精準(zhǔn)匹配設(shè)備更新、基建升級(jí)等長(zhǎng)周期項(xiàng)目需求，同時(shí)契合保險(xiǎn)、養(yǎng)老金等配置盤偏好，有助于穩(wěn)定債市預(yù)期。
陜西巨豐投資資訊有限責(zé)任公司高級(jí)投資顧問(wèn)朱華雷對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，5月份超長(zhǎng)期特別國(guó)債發(fā)行呈現(xiàn)出“節(jié)奏提速、結(jié)構(gòu)多元、資金高效”的特征，體現(xiàn)了財(cái)政政策靠前發(fā)力、精準(zhǔn)滴灌的導(dǎo)向。
值得一提的是，在有序發(fā)行的同時(shí)，超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金也在加速下達(dá)。
今年《政府工作報(bào)告》提出，擬發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債1.3萬(wàn)億元，持續(xù)支持“兩重”建設(shè)、“兩新”工作等。并明確“安排超長(zhǎng)期特別國(guó)債2500億元支持消費(fèi)品以舊換新”“安排8000億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金用于‘兩重’建設(shè)”“安排2000億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持大規(guī)模設(shè)備更新”。
從資金下達(dá)情況看，公開信息顯示，在“兩重”建設(shè)方面，今年已累計(jì)安排資金6065億元，占全年8000億元的76%，下達(dá)進(jìn)度明顯快于去年。
在消費(fèi)品以舊換新方面，今年已下達(dá)兩批共計(jì)1250億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持消費(fèi)品以舊換新。
在設(shè)備更新方面，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)4月30日發(fā)布消息稱，近日，2026年第二批915億元“兩新”設(shè)備更新項(xiàng)目清單和資金安排已經(jīng)下達(dá)，支持工業(yè)、能源電力、電子信息、交通運(yùn)輸、物流、教育、文旅、醫(yī)療、設(shè)施農(nóng)業(yè)、糧油加工、住宅老舊電梯、安全生產(chǎn)、消防救援、檢驗(yàn)檢測(cè)、節(jié)能降碳環(huán)保、回收循環(huán)利用等16個(gè)領(lǐng)域超過(guò)6700個(gè)項(xiàng)目，帶動(dòng)總投資超過(guò)3800億元；同時(shí)，繼續(xù)支持老舊營(yíng)運(yùn)貨車、新能源城市公交車、老舊農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新。加上此前已下達(dá)的936億元，今年已累計(jì)安排“兩新”設(shè)備更新資金1851億元，占全年2000億元的92%。
“超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金快速下達(dá)，僅‘兩新’設(shè)備更新資金下達(dá)比例已超九成，直接撬動(dòng)數(shù)千億元社會(huì)投資，表明發(fā)債與用債環(huán)節(jié)高效銜接，旨在迅速將資金轉(zhuǎn)化為實(shí)物工作量，為穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需和培育新質(zhì)生產(chǎn)力提供強(qiáng)勁動(dòng)力?！敝烊A雷表示，超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金的快速下達(dá)，正通過(guò)精準(zhǔn)支持“兩重”“兩新”等領(lǐng)域，高效拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這種“投資+消費(fèi)”雙輪驅(qū)動(dòng)的模式，能通過(guò)推動(dòng)技術(shù)迭代和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展積蓄長(zhǎng)期動(dòng)能。
宋向清表示，超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金快速下達(dá)，可以通過(guò)財(cái)政杠桿撬動(dòng)社會(huì)投資，形成“資金直達(dá)、投資放大、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、消費(fèi)激活”的鏈?zhǔn)叫?yīng)。（韓昱）